公以为该如何？”

自吕后至汉景帝，都是以黄老之道治国，所谓无为而无不为。简单来说，黄老是道与法的结合。在黄老的认知中，皇帝定下规章制度，然后便可以隐身了，尽量少的发布政令。臣子和百姓们能不动便不动，使民间得到休养。

但所有的政策都该与实际结合，黄老之道带来了大治，同时也产生了诸如官员因久在地方极易做大，律法执行不严等问题。

因为经历过许多磨难，张俭的政治观念愈发保守，他反对朝廷有什么影响民间的大动作。

面对皇甫嵩的问题，张俭指了指皇甫嵩腰间的佩剑，回答道：“不外乎刀剑相向，一如将军领兵来此地镇守。”

“然而义真可曾想过，今日领兵之举，是视臣子为贼寇之举，这便是义真想要的变化吗？”

皇甫嵩摇头道：“所谓恩罚皆出于上，今陛下遣使巡察地方，恶吏当罚，良吏当赏。正是视恶吏为贼寇，视良吏为手足！”

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