备略微犹豫了一下，从怀中掏出了那一份竹简，问道。

“子坤，这一份名为《关于流民安置落户的意见书》……呃，是不是还有需要修改之处？”

“嗯？”

李基闻言，还以为自己哪里写错了什么地方，打开那份竹简浏览了一遍，方才说道。

“主公，没有什么问题啊。”

顿时，刘备的表情不禁显得复杂又为难地开口道。

“子坤，可是如此对待流民实在是太过了，有违仁德，备不愿为之。”

李基叹息了一声，明白了刘备的想法，道。

“主公，这就是最大的仁德了，所谓‘升米恩，斗米仇’的道理，主公可明白？一味地给予，非但会将吴郡的财政拖垮，反而会形成各种隐患。”

刘备拧着眉毛，说道。

“那也不必如此严苛，已成苛政也，如此一来纵使流民们岂不是形同于完全沦为官府的佃户？”

作为底层出身之人，刘备很清楚纵使是偶遇丰年，百姓们在交了各种税之后，一年下来除了保证基本温饱之外，留存的也是极少。

若是吴郡收纳流民所需花费的衣食住行，全部都以着借贷的形式最后由流民们负担，那么恐怕绝大部分的流民到死都还不起那些借贷。

李基摇了摇头，说道。“主公，非是基一定要如此严苛，而是不得不如此严苛，否则吴郡必乱。”

“乱从何来？”刘备追问道。

“乱从本土百姓而来。”

在刘备不解的目光中，李基朝着夏侯兰招了招手示意过来，然后开口道。

“明正，去将我归档编号为‘伍柒肆’的竹简取来。”

很快，夏侯兰便将那一卷竹简取了过来，然后李基直接将那一份竹简递给了刘备。

刘备接过竹简看了起来，其上所书乃是有官吏在为流民派稀粥之时，发现了少量冒充流民的本地百姓，欲问该如何处置这种情况。

刘备想了想，答道。

“子坤，此事与你欲安置流民之策有何干系？至于有当地百姓冒充流民之事，一方面严加审查，一方面若百姓确实困难，多分一两碗便是了。”

李基反问道。

“主公，一两碗只是小问题，那若是整个吴县近十万百姓皆领粥，那又如何？今后若是免费为流民派衣，建房、分田之时，吴郡上下七十余万百姓皆欲分润，又如何？”

听着李基所描述的那个可能，刘备的脸色不禁有些难看起来，说道。“那便严加筛查，杜绝冒充流民之事。”

李基再问。“可，倘若吴郡百姓将自身田地卖出去，然后再以流民身份参与，那又如何？”

顿时，刘备的脸色多了一丝惨白，下意识地说道。

“不……不至于此……”

李基没有去否定刘备，而是清楚倘若当真一味仁德地无偿满足流民衣食住行进行安置，那么这就是未来，同时也是李基通过“计谋模拟器”推演出来的结果。

在刘备、贾诩以及关羽等人眼中，李基掌管一郡政务看似如烹小鲜，实则唯有李基清楚自己到底是何等的如履薄冰。

每一个干系重大的决策，李基都会通过“计谋模拟器”进行推演，以免出现不可挽回的状况。

当然李基在这个过程之中，也是几乎以着不可思议的速度飞速成长，到现在几乎整个吴郡政务在李基手中已经是手拿把掐。

只是，引入流民之事依然是需要谨慎再谨慎，一不小心将会引发一连串的问题。

否则，各地绝大部分官府也不会视流民如剧毒，不愿轻易接触之。

“主公，须知‘不患寡而患不均’，当地百姓尚且挣扎于温饱一线，却见外来流民轻易得到衣食住行的安置，还无偿分配良田，如何能接受？”

李基轻声地开口说道。

“如此一来，且不说必然会引发当地百姓与外来流民的严重冲突与矛盾，甚至极有可能会发展到当地百姓深感不如外来流民，民心大失，且当地百姓干脆买卖田屋，亦充当流民。”

这是人性……

莫说是这个资源极度紧缺的时代，就算是后世也多得是本土居民与外来移民之间的冲突，谁也不甘心看到自己辛勤一个月的薪酬比留学生免费助学补贴还要少。

(本章完)

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