何炜招揽丁伦士自然是临时起意，毕竟他才刚见到这家伙，不过他所说的关于后方留守处以及后方整训地的建设却是早有筹谋了。

而这个筹谋，实则牵扯到的乃是突击总队日后的长久良性发展问题，同时，也是因为突击总队编制的逐渐扩大，以及何炜本人军职，身份地位不断提高之后必须考虑的东西。

说起来，这一点还是刘飞给何炜的启发，那日与刘飞会面时，刘飞曾经向何炜保证，将会优先保证突击总队的补充，并且会至少将一个师管区级的单位单独配属给何炜，将一整个师管区作为为突击总队的专门兵员补充地。

这个提议对于何炜来说是相当有诱惑的，按照国军目前的现行兵役补充制度，前方野战部队直接对接的兵员补充机构就是师管区。

一般来说，一个师管区会负责前方一个野战部队军级单位的兵员补充任务，一个师管区又下属有两三个团管区，而团管区一般又是以县域为单位建设的，每个团管区对应一个县，在征发新兵时就在其对应县的所属范围内进行兵员征集，而一个师管区的征兵控制范围自然而然就是两三个团管区，也就是两三个县的区域范围了。

如果真的按照刘飞所说，突击总队能够得到一个师管区的配属，那就突击总队会得到原本配属给一个野战军的兵役补充机关配属，用给一个军补充新兵，两三个县的区域范围的师管区伺候突击总队，那突击总队的兵员补充肯定会相当充裕，于突击总队也是一件极为利好的事情。

何炜手下的部队以前架子小，补充起来也方便，像是在金陵时，靠着何部长的一纸命令就能随随便便的从准备补充到淞沪前线的部队中抽出兵员直接补充给何炜，在武汉，突击总队成立之后，何炜靠着自己砸钱招兵，加上何部长出手，给何炜批了两个营的贵州籍志愿兵，也很快将刚刚成立的突击总队建制补充完毕。

反正是部队的架子小，建制小，靠四处抽调，东一榔头西一棒槌的补充也就足够对付了，可现在突击总队的建制已颇为不小，加上很可能还要扩充，再用这种补充方式来补充兵员就很是不妥了，不但不稳定，不固定，对战斗力的提升也有很大的影响，现在能有一个固定的对口师管区用来补充，于突击总队而言是大有裨益的。

但是，按照何炜的想法，如果只是单纯的将师管区固定配属给突击总队其实还远远不够，他想的是尽可能的将配属给自己的师管区抓在手里，掌控在他本人手中。

何炜为何会有如此想法？原因有很多。

第一，国军目前的兵役补充制度很不完善，负责征发新兵的师管区名义上是征，但很多时候根本就征发不够足数的愿意服役上前线的适龄男丁。

一旦征不够，那往往就开抓了，也就是俗称的抓壮丁，即以强迫，逼迫甚至是硬拉在征兵区域范围内拉兵，等到连征带抓，凑数凑的差不多了，师管区再把这些新兵一送到前线部队就拍拍屁股走人了事了，按这种搞法，被补充部队所接收的新兵质量就很成问题了，连拉带抓来的新兵训练，管理起来必定有诸多的问题。

用屁股想想都知道，靠抓搞来的兵心根本就不定，只怕天天想着的都是如何逃跑当逃兵，不要说训练和作战，就是防止这些人逃跑都足够前线军官们头疼的了，当然。

说实话，何炜不是滥好人，更不会完全彻底的将抓来的新兵拒之门外，真把他逼急了，抓来的壮丁他照样有办法调教后补充进部队，让他们到火线上拼命，可若是能得到更好的新兵，他又何苦花费精力天怒人怨的用强抓来的壮丁兵呢？

而且，很多时候，负责征兵的师管区之所以会把所补充到前线部队的新兵质量搞的一团糟，除了征够足额的兵确实有困难，以及各种贪腐因素之外，师管区与所对应的补充部队的脱节也是一个不可忽视的因素。

一般被补充的部队需要补充新兵，将所补新兵的数量告知后方师管区，而后方师管区则只管把补上去的新兵凑足数目再送给被补充部队，就算是走完了补充的流程。

至于新兵的质量，身体状态如何，是否满足精壮合格，那就是不是征兵的师管区所关心的了，只要把兵交给接兵的前线部队，那师管区方面就算是完成任务，功德圆满。

总之，这样脱节的补充方式的坏处也极多，何炜当然要尽可能的规避，而规避的方式自然就是将给突击总队补充兵员的师管区抓在手中，控制起来，争取做到后方征兵机构和突击总队这支被补充部队的一体化。

当然，将配属给突击总队的师管区抓在手里这件事不算很困难，因为各部队的补充事宜归的是何部长的军政部管，到时候走走何部长的门路，应该问题不大。

第二点，何炜不仅想把征兵的质量搞上来，把师管区抓在手中，更想以配属给突击总队的师管区作为一个后方基地，为突击总队的方方面面做出保障，何炜不仅要搞好新兵的征发和补充，还打算建立一系列后方支援机构，在设置在师管区内搞一个留守处，而在这个留守处下又设置众多下属机构，譬如说被服厂，伤兵休养院，伤