值农业产生了越来越多的国内需求，其中最主要的就是果蔬和畜牧业。

所以恩斯特说道：“在保证全国粮食安全的前提下，发展城市外围的畜牧业和经济作物是东非农业在一五计划的重要目标之一，相对丰富的物产供应，也是虹吸农业人口进入城市的重要手段之一。”

换句话说就是要人为提高城市生活待遇，从而刺激东非农业人口进城，从而推动本国工业化发展。

毕竟东非农业是比较奇特的，在东非农业体制下，农民生活质量比较稳定，风险小，如果是在其他国家，就不利于城市的发展，最典型的就是法国，拿破仑时代法国农民生活质量比较高，但这也在一定程度上限制了在法国工业和城市发展。

当然，提高城市居民待遇，只是东非政府加速农民进城变成市民和工人的手段之一，在东非体制下，实际上每年都有大批农业户口进入城市工作，尤其是八十年代以后，东非对外移民需求下降，更多精力就是将本国已经开枝散叶的农业居民，通过行政手段推进城市。

只不过这个过程并不算太激烈，城镇化终究要和工业化水平相符合，过度城市化就会想前世拉丁美洲国家那样形成大量城市贫困人口，毕竟本国工业水平无法提供更多的就业计划，这势必导致黑灰产业蓬勃发展，从而引发社会秩序的崩坏。

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