atbaatba翟汝文刚刚接任首相，就遇到兵部提交的军队编制方案。

他看得脑袋都大了

翟汝文找来前宋的军费相关档案，扎进纸堆里整整查阅了两天，然后召集内阁成员开会“兵部的劄子，诸君都看过了吗”

李邦彦捂嘴打哈欠，一副昨晚劳累过度，迫不及待想要补觉的样子。

跟军队沾边的事情，谁爱管谁管，反正李邦彦不会掺和。

开国之时，李邦彦在内阁当中排名第三。

张根和高景山一退一死，按理说应该李邦彦接任首相。他还暗中兴奋了几天，可接替高景山的却是翟汝文，这导致李邦彦彻底躺平摆烂。

“军饷岁支七百多万贯，比前宋已经少了很多嘛。”柳瑊的态度有些模糊，但倾向于不跟太子闹别扭。

种师道则说“不算多。”

萧楚说道“灭了金国和西夏，陕西、河北、山西就不用恁多驻军了。到时候，军费应该能够减下来。”

黄裳和萧楚一样，都是上次讨论五行德运，被朱国祥拉进内阁搞平衡的。

黄裳更像是来打酱油的“我对军事一知半解，就不发表意见了。”

张根辞官归乡之后，又有一人补为阁臣，而且升迁途径特别诡异，竟然以河北左布政使的身份入阁。

他就是宗泽

另外，以太原知府、陕西左布政使之身，领弱兵死守太原两年半的张纯孝，这次也调回中央担任兵部左侍郎。

宗泽说道“兵部劄子切合实际，并非胡乱弄出来的。如果首相认为军费过多，万万不可降低士卒军饷，从哪里减少一点兵额才是正途。”

七个内阁大臣，居然只有自己反对兵部方案

翟汝文就感觉非常离谱，他拿出档案里的一组实际数据“七百多万贯自是不多，但这只是军饷啊。就以前朝英宗年间来举例，这一年的军饷约为994万贯，但还支出布料742万匹，军粮2317万石，草2498万束”

“那么多”李邦彦听得一愣。

种师道解释道“前朝英宗年间，虽然没有打什么大仗，但一直在西北边境构筑军寨堡垒，有不少都拿去宋夏边境筑城了。筑城不但需要军队保护，还要征集大量民夫和土石木料。这岁费能少得了吗”

说完，种师道又补充一句“当然，肯定用不着每年2317万石粮，怎么用出去的谁也说不明白。即便是宣和年间徽宗朝，历经大战也没如此离谱，英宗朝肯定有人在大肆侵吞挪用。”

翟汝文又说“去年先灭钟相，又与金国大战，还造了无数兵甲火器。去年的军饷虽只有400多万贯，军费总支出却达到2800万贯，另耗费布料400多万匹、粮食1200多万石、草1300多万束”

宗泽提醒道“别处我不晓得，河北那边的军粮，好多都用于战后安置流民了。金人撤离之时，到处烧杀劫掠，无数百姓需要救助。”

“湖南的军粮，也有近半用来救济战后饥民。”种师道说。

李邦彦见内阁风向已经明了，也跟着说“去年花了2800多万贯，那是在大量打造兵甲、火器、战船。这些东西造好之后，每年维护修缮用不了太多。就像百姓修房造屋，一开头肯定要花大钱，把房子修好摆在那里也值钱，又不是把钱扔进水里听响了。特别是打造战船，整顿旧宋好几处船场，只恢复船场就已花销不小，这些船场今后是可以造漕船、商船的。”

翟汝文看着众人，终于意识到一个严重问题。

他不是张根，他不是太子的岳父。

他也没有很早就投靠大明，资历和威望完全不够。

他唯一能拿出手的，不过是太子座师的身份

甚至就连李邦彦这个佞臣，也完全可以凭借功劳不甩他，因为李邦彦有串联夺取东京之功。

剩下的几人，柳瑊在四川就投靠朱国祥，而且还是章惇的孙女婿，资历和人脉摆在那里碾压翟汝文。

种师道拥有西军背景，有军队给他撑腰，种氏女还嫁给太子做侧妃。

宗泽在河北坚持抗金，河北系将士就是他的倚仗。

而萧楚，是皇帝、太子跟前的大红人，破例以布衣之身执掌翰林院，接着又从翰林院补入内阁。

算来算去，翟汝文猛然发现，他身为内阁首相，竟只能压住黄裳一人

李邦彦此时也意识到这种情况，没来由心中一阵狂喜。他庆幸不是自己接任首相被架空，又开始觊觎首相这个位子，他的内阁排名早就已是第二。那么，能不能拉拢其他阁臣，把翟汝文搞下来之后，自己再取而代之呢

“不如，投票表决吧”李邦彦迫不及待的牵头做事。

内阁投票，是朱国祥搞出来的，只在内阁无法做出决策时进行。

看似民主，公平公正，其实蕴含着巨大隐患。另一个时空的明末党争，内阁投票制得背大锅，阁臣们拉帮结派排挤首辅，导致内阁成为党争的工具，很长一段时间内无法正常运转。