哈利法苏丹是幸运的，毕竟英国主要实行间接统治，不会过于破坏当地的政治环境。

这一点就不同于法国，现在的非洲第一大岛马达加斯加王室就没了。

在这个时候，艾伦威尔逊也不介意把即将到达的法国人做垫背，表示落入英国殖民统治当中是幸运的，用马达加斯加王室的命运，告诉哈利法苏丹，其实被英国统治没什么不好。

新的条约主要明确双方的责任，以及英国和桑给巴尔双方的义务。桑尼巴尔将会作为英国对东部非洲施展离岸平衡的基地。

如果是以前，英国并不需要依靠其他国家来达成目的。但是都一九五零年了，必须要想想节省成本的办法。

经过和同事们商量之后，大家拿出来了共同意见，必须要一个可靠的阿拉伯国家，帮助英国分担马达加斯加的防务问题。

最终在埃及和伊拉克之间进行选择，大多数专员都认为埃及有这个军力，而且作为阿拉伯世界第一人口大国，借力更加的容易。

但苏丹专员，艾伦威尔逊在英属印度的朋友约翰，坚决反对把埃及的力量引入桑给巴尔，“正因为埃及强，所以我们不能选择埃及。”

“最重要的是，埃及真的是一个非洲国家。”艾伦威尔逊认可老朋友的担心开口道，“伊拉克就不同了，伊拉克本身海岸线极其狭小，而且被科威特堵住了河口，在当前科威特有英军驻扎的情况下，伊拉克并不具备任何发展海军的能力。我们比较容易能够控制住这个国家。让伊拉克拿出一部分士兵过来，算是给巴格达一个虚名。”

“引入阿拉伯的势力，制衡非洲的土著么”布雷克思考了一下道，“倒也是个办法。”

“伊拉克没有海上力量，想要维持存在还不是靠我们”艾伦威尔逊眉毛一挑笑着道，“现在英国周围就是两头狼，都想要我们的遗产，我们就算是把锅砸了也不给他们。”

听了艾伦威尔逊的话，专员们发起一阵哄笑，他们都知道艾伦威尔逊指的是谁。

“还有就是桑给巴尔存在一定程度上的奴隶制，经过我和尊敬的苏丹面谈之后。苏丹以将会和阿拉伯上层商量，将奴隶制的残留消灭。这是对外宣称，本质上我们要以清除奴隶制影响力的名义，将一部分黑人驱逐到非洲大陆上。”

艾伦威尔逊说到这看向桑给巴尔专员，“那么波特，接下来一到两年的时间当中。你的部分工作就是配合阿拉伯人，以释放奴隶的名义，将黑人赶到非洲大陆。斩断大路上黑人对桑给巴尔的渗透。”

“我知道了”波特点头道，“清除奴隶制的残留，多么光辉的工作，真令人兴奋。”

“绅士们，现在美国人说民族自决，苏联人说解放世界，我们长久要保留殖民地的可能不大，因为英属印度已经起了一个非常不好的先例。但是如何撤退，在伦敦的会议上你们都知道了。我们要尽可能的保留一些重要位置的领地，桑给巴尔就在这个范围之内。”艾伦威尔逊沉吟了一下道，“当然我们也需要法国人的帮助，马达加斯加总督马上就要到了，我们要给予尊重。”

邀请法国人的目的，当然是交流殖民者的管理经验，这一次的会议邀请的法国人就这么一个，是因为马达加斯加是东部非洲法国唯一的殖民地。

本身英法传统友谊的初衷，艾伦威尔逊对法国人提出了邀请，同时也要谈谈马达加斯加的问题，也许他还可以给法国人提出有一些有益的建议呢。

在法国人到达之前，艾伦威尔逊已经联络到了老上司巴伦爵士，看看老上司负责波斯湾的事务，询问一下伊拉克王国是否愿意，肩负起来更大的国际责任。

正因为伊拉克王国并没有一点海上力量，而且还属于亚洲，所以才要伊拉克帮忙。如果伊拉克和埃及一样是一个非洲的和平教国家，他才不会给对方伸手的机会。

随后便是正式会议的内容，艾伦威尔逊介绍了关于英属马来亚的发展计划，以及需要从英属非洲各殖民地需要的支持。

“现在同事们都已经组建了殖民地国企，并且已经挑选出来了可靠的族群帮忙经营，那么我也就不隐瞒什么了，英属马来亚的操作也是类似的。目前英属马来亚的资源缺口是这些。”艾伦威尔逊拿出来一张清单，同时解释道，“马来亚未来的工业发展，将会在本土的调配之下进入欧洲市场，和欧洲各国的产品进行竞争。”

“这样做的优势，一方面是利用马来亚的人力，以及低成本。用来加强帝国工业的总规模另外一个方面则是让英属非洲的资源快速被利用上。毕竟我们的时间不多了。殖民地到底还能维持多久，我们也不知道，抓紧时间变现并不是错误。”

艾伦威尔逊说话的同时，英属马来亚需要的资源清单，也在其他专员的面前传阅。里面涉及到了各种有色金属，但是没有煤炭，因为煤铁都已经定下来从澳大利亚流入。

“农业领域，以马来亚的基础条件问题不大，本土算是特别需要。要知道本土是一个岛，英国虽然并不是一个农牧业技术落后的国家，但本土人口有五千