当然,听证会是否要开,是否能开,怎么开,一直困绕着江硚区人大。
本来,江硚区的专家学者,很多都聚集在江硚科技大厦内的各行政事业性单位里。这些专家学者,一直是江硚区人大的专家智囊来源。
有人只需稍微点拨一下,江硚科技大厦的老总们,就能明白,他们发动这里的几位身为区人大代表的专家学者,偏面地介绍情况,引起他们的义愤,只提行政问责,利用程序的缺陷,转移视线。
这些专家学者,在他们各自的专业领域,都是一把好手。但是让他们参政议政,他们谁也没有时间和精力去研究透彻法律问题。
因此,他们也只能是被一些人利用。
但是,听证会,就能让这些提案人,全面了解情况。
发动提案的个别人,当然不会同意的。他们向江硚区人大常委会递交了,专家咨询委员会的意见书报告书。又促使议案调查委员会尽快作出结论。
他们要尽快走完议案程序,尽快了结此事。
区人大,在赚足了舆论眼球,开辟了异体行政问责先河,推动中国法制建设,一大堆赞扬声之后,又看到申请召开听证会的风声,还没有正式透露,就已经风声鹤唳,大有山雨欲来风满楼的气势,他们也想见好就收,以免最后难以收场。
怪就怪,江硚科技大厦开始以为胜券在握,因为过去那些套路绝对是致胜法宝,屡试不爽。他们还开发新闻发布会,直接把江硚科技大厦的火灾,形容成一般性自然失火。而救火时,错误的指令,造成了不必要的危害结果。
特别是,当火场中还有一名连续救出了十多名被困人员的救火英雄和另一名被困人员,仍然在火场中没有出来的情况下,当时的现场指挥所发布的错误命令,其实就是放弃了对他们进行救援。
这一事实,实在让专家们,让民众不能容忍。
以前,行政处罚是由上级机关单方面做出,行政相对人,即被处罚人若有异议,只能提出行政复议,但往往申诉无效而遭受到不公正对待。
而现在,申请行政问责听证会,则改变了过去的弊端,开创了先例,使得行政相对人申辩前置,从而避免了冤假错案,也避免了有可能造成的本末倒置和是非颠倒。
区人大看到现在的情况,真的也变得莫衷一是。
在我国,目前并没有行政问责听证会制度,江硚区人大本来只是就区人大代表的问责议案进行处理,但既然成立了调查委员会,就不得不走一下询问被问责人的过场。
岂料,被询问者提出以听证会形式进行公正答辩和质询的申请。
现在不是讲究法制社会吗?区人大更要知法懂法、依法办事呀。
所以对合法合理的申请,区人大不能驳回或至之不理。
所有的一切,都是由区人大代表提案引起。既然要依法办事,又要得取改革先行开拓者的名声,就得公事公办,不能只按提案一方人的意见办。
这也涉及到合理、合法的问题。谁都不想“偷鸡不成蚀把米”!
区人大权衡利弊,还是决定召开听证会。
依程序,区人大提案调查处理委员会,立即答复江城公安消防处,听证会的召开时间、地点,并进行了公示。
这样以来,舆论再次热烈起来,并引发了市民的关注。甚至引起了国家有关法律机构的广泛注意。
古尊作为联合国RFP观察团的首长,对此次申请听证会成功,实际上起到了决定性的作用。因为,江硚区人大,最初也并不想把事情弄得这么大。
他们无非是想赚取一些政治资本,弄出一些政绩,标榜一下他们勇于改革。
但当他们莫衷一是、进退两难的时候,联合国RFP观察团也发布了消息,并将此次江硚科技大厦的火灾情况,火灾现场勘验报告,以及后续对整个事件处理情况的进展,均报联合国开发计划署(The United Nations Development Programme(UNDP))‘民居消防减灾项目’(Residential Fireprote Project(RFP))备案。
古尊作为联合国官员,他的重视,以及他的参与,对江硚区人大常委会的官员们来说,那可不能等闲视之。
弄不好,不仅他们的作为将被视为产生不良的国际影响,而且,会引发司法公正等一系列的问题。
这些都令整个事件的始作甬者,只能及早脱身,销声匿迹,留下整个烂摊子,江硚科技大厦的老总们,也开始感到心有余而力不足。
他们也开始请有关法律专家进行研讨,商议对策。
穆天宇看到事态的进展,基本上按照他们预计的方案,按部就班地进行。心里稍稍觉得轻松一些。
这时,穆妈妈却开始向他谈起婚礼的事情。
他这次也觉得妈妈和张乐金大哥的安排,很周到很好,没什么意见。只是具体的时间,想等这次行政问责程序完全之后,再