想了一会儿，问道，“曾大人，红夷大炮的产量如此之低，最重要的原因是不是精铁奇缺？”

曾其成道，“那倒不是。如今我大明年产生铁少则少矣，一年也至少有九千万斤。而且咱们把全国所有铁矿最好的精铁全部收购了，一年也至少有精铁五百万斤，做个一两千门红夷大炮绰绰有余。只是现在工部只有下辖的盔甲厂、王恭厂能产红夷大炮，所以产能达不到啊！”

这个情况秦书淮倒也有所了解。

明初的时候，大明的军械制造还是很发达的，那会儿随便一个兵器局就有工匠数千名，但是到了后期就越来越少，崇祯时貌似只有一百来工匠——都是没钱闹的。

话说虽然现在又招了大批工匠进来，但盔甲厂（不止制造盔甲，同样可以制造火炮）、王恭厂的场地和设施摆在那，而且制造红夷大炮的要求比较高，光靠他们来造一年当然只有这点量了。

秦书淮忽然想起，貌似明末时各地卫所也能造兵器？

于是问道，“对了曾大人，既然盔甲厂、王恭厂早不过来，那你看让各地卫所的兵器所一起造如何？我就不信咱们泱泱大国，一年只能造出两百门炮来。”

曾其成苦笑道，“国公爷有所不知吧？那些地方上的兵器所虽然可以造兵器，但是在火器方面，最多只能造火铳一类，像红夷大炮这种大型火器是万万不能造的，否则可就以谋反论了。”

秦书淮心道，这个规定倒也不让人意外，毕竟大型火炮的威力摆在那，明廷中央对它有所忌惮也是合理。

不过从眼下的局势看，即便这个禁令暂时取消一段时间也无妨。如今天下大定，盛世初现，即便还有个别野心家想造反，恐怕也没人跟他玩。况且，放眼天下也确实没有哪股势力现在还能跟朝廷打了。

曾其成似乎猜到了秦书淮心里在想什么，又说道，“国公爷，就算咱们放开手让地方上生产红夷大炮，怕是他们一时半会儿也生产不了。”

“为何？”

“其一，如今优秀工匠全部集中于京城，地方上打铁的哪懂这个？其二，地方上的兵器所从来没生产过大炮，根本没这设施啊！所以便是朝廷把生产任务派发下去了，他们也做不出来。”

秦书淮听罢却是呵呵一笑，“曾大人，你有没有听过一句话，叫有钱能使鬼推磨？”

曾其成愣了下，说道，“这个，国公爷的意思是？”

“说来说去，你是觉得地方上会因为缺人缺设施，所以造不了。那么我们转变一个思路，如果是朝廷跟他们买呢？我想只要银子够，那么兵器所肯定能想到造炮的办法的，说白了那些设施也没多复杂，可不要小看了人民群众的创造力。”

“买？国公爷这是从何说起啊，那地方上的兵器所说白了还不是朝廷的，怎么论上一个买字了呢？这不合例啊，这例要是一开……”

曾其成话说到这里自己就打住了，因为他忽然想起一件事。

这国公爷开的例还少了？他的东厂督公的位子，还不是开了本朝未有之先例，甚至破了祖制才坐上的？比起这个，现在开的例算个什么？

秦书淮轻笑道，“曾大人怎么不继续说了？”

曾其成笑了笑，“国公爷高瞻远瞩，下官自问不能及，所以还是不说了。”

秦书淮道，“呵呵，高瞻远瞩倒未必，不过我们老家有一句话，叫黑猫白猫能抓到老鼠的就是好猫。只要能把地方上的积极性调动起来，咱们付出点代价也没什么。”

曾其成虽然还是觉得秦书淮的办法不怎么靠谱，但还是聪明地选择了闭嘴，然后说了句客套话。

“国公爷英明。”

秦书淮笑呵呵地出了工部，然后回到了家中。

随即，叫来李敬亭，代拟了一份奏折。

奏折的大概意思是，如今大明与荷兰人的海战迫在眉睫，急需制造五十艘战列舰，而战列舰易造却无法足量列装红夷大炮，所以要求朝廷开放地方禁止造炮的禁令，让地方参与进来。并且，朝廷以每门大炮4000两的银子，收购地方所造之炮，此项收入可由地方自由支配，朝廷概不过问。

秦书淮的这个方法，就有点“国企改革”的意思了。

首先朝廷不是下令硬摊派，而是向地方兵器所购买红夷大炮，就相当于把兵器所当做一家企业了。而买炮的银子可以让他们自由支配，明摆着就是说利润你们可以自己分了，这就更有企业的意味了。

地方兵器所大多由卫所控制，那么卫所的指挥使就相当于是“厂长”，每生产一门红夷大炮可都是白花花的利润。

这个利润有多少呢？

按照之前红夷大炮的做法，是给工匠三倍工资的，而且各项费用都按照最高标准来，这样才3500两银子一门。

那如果到了卫所那里，可想而知他们为了更大的利润，必定会大力地控制成本，所以再不济一门炮赚他个一千两银子是绰绰有余的。

一千两，这可是一笔大钱，要知道加薪后的县令