“哀家认为，下旨立女真为永不招安之族，当可。”

张嫣的决定，也正式将大明与女真摆在了世仇的桌面上，没有了回旋的余地，诚然即使没有这道圣旨，历史上大明与女真也没有可回旋的余地。

朝代更迭，从来就没有感情可讲，失败者只能接受被淘汰的命运，扫进历史的垃圾堆中，出现在史册上。

“太后圣断。”内阁与兵部也只能赞同起来。

接下来李牧简要的将本位面义务兵制，军队正规化建设，向这些兵部的官员缓缓讲解了一番。

不过本位面的义务兵制，李牧做了稍微的修改，那就是把两年，三年的义务兵制度，暂时改成了最低十年义务兵制。

毕竟冷兵器与热武器有所不同，兵制年限延长，对于大明军队只有好处，没有坏处，除了可以拥有更多老兵，还有一个就是减少军队新旧更替的频率，这对于冷兵器军队非常重要。

当然在讨论的时候，李牧也遇到了一个难题，如果军队进行正规化建设，那就要面临一个军人不事劳作的问题，在职期间要全靠国家来供养。

这样一来，整个大明的正规军队花销，要比一个辽东边防还要庞大，以朝廷那微博的税收，经过估算，根本就养活不了多少正规军队。

还好的是，皇宫内帑有着不少的银子储存，也就是李牧抄家得到的那一大笔银子，前期只给锦衣卫用了一小部分。

如今倒是可以拿来支撑大明军队的前期正规化建设，这也让李牧不得考虑，如何解决大明税收上弱下强的问题。

当然，李牧也没有傻到强行对地方进行征税的地步，本来整个大明就处在风雨飘摇中，摇摆不定，随时都有倒塌的迹象。

再强行征税，地方上就会将这些多出来的税收强压在百姓头上，这样一来，百姓就会在逼迫下走上极端，行起义造反之事。

大明的灭亡，究其原因除了外部环境有女真侵边，再有就是内部恶略的生存环境下，被逼迫的百姓掀起了浩大的农民起义。

有句话说的好，没有百姓参加的起义造反，就不能叫起义造反，只能叫做叛乱。

陕西大旱在李牧的插手下，很快被扑灭，这也间接的为大明解决了一个大麻烦，那就是在陕西驿站当差的李自成不会因为大旱丢了工作。

正在赈灾的陕西境内，即使历史上的闯王李自成真的丢了工作，也没有先天条件煽动百姓跟他起义造反。

三千万担粮食，足够让整个陕西百姓一年不用劳作都有吃食，更何况中国的百姓是一个对土地非常执着的民族，即使灾年也要在土地上播撒来年的希望。

因此李牧为这个勤劳的民族准备了新的礼物，一种耐旱的粮食，让他们即使在灾难都能顺利的播种，种下来年的希望。

能够靠他们的双手通过劳动获得粮食，只要手中有粮食，这个勤劳的民族，就不愿意干这种起义造反掉脑袋的事情。

本本分分的靠着勤劳的双手改变生活，中原大地，也就没有任何农民起义造反的因素存在。

李自成，张献忠之流，也只能淹没在李牧了解的那个历史中。

说了这么多，李牧任然绕不开一个很现实的问题，那就是如何快速改变朝廷的税收问题。

一亿多两白银总有花完的时候，只有找到新的财路，整个大明朝廷才能够正常运转，兵制改革，军队正规化建设才能过有效的持续下去。

这里面那一项都离不开银子，可以说没有银子，所有的事情都不好展开，李牧今后想要平稳的对大明进行任何改造都会非常艰难。

不管是军队，还是朝廷，也或者地方、百姓，以致今后的赈灾都逃不出一个钱字。

问一个国家，政府干什么才是最挣钱的？也许有人会说开采石油？倒卖资源？人口买卖等等，这些都是一个普通人能够想到的财路，但都不是最挣钱的。

如果说一个国家最挣钱的买卖是什么，李牧会说是货币发行，也只有国家才资格做这个的买卖，敢做这个买卖。

其他人要是敢做，唯一的下场就是杀头，抄家灭门。

货币发行，这里面的利益可以说无比的大，在本位面只要掌管了货币的发行权，那就相当于掌控了一个国家的经济命脉，掌管了百姓的钱袋子。

有人说，即使拥有了货币发行权，也不能随便印制货币啊，随便印制的话，那不就是造成百姓手里的货币贬值吗？

错，印制货币也是发行货币的利益之一，也是最大的一个利润部分。

李牧知道一点，美国金融危机的时候，总能平安度过去，所用的方法就是将本国的金融危机平摊给全世界。

确切的说是平摊给那些储备美国国币的国家。

如何转嫁？方法就是增印货币，让那些国家储备的美国货币贬值，强行从那些储备美国货币的国家手里掏钱来花。

依次类推，一个国家的货币发行中最大的利益点，其实就是逐步贬低本国百姓手里持有的货币。