在两人口头协议下，卫大用以海关司属于刺史府的那部分税收，来抵押所借李牧粮食的费用。

之所以卫大用敢一个人做出这样的决定，而不用向大唐三省请示，是因为泉州港海关司的建立，只不过是泉州刺史府内部与泉州商会联合成立的一个机构。

海关司算得上是一个半民半官的港口管理机构。

这种机构纯属于地方行为，是不用向朝廷报备的，这样一来海关司收上来的税也与朝廷无关，完全是属于泉州刺史府地方的税收所得。

而作为执掌泉州刺史府的卫大用，也就可以一言决定，海关司那部分属于刺史府税收的命运。

在确定下来以后，李牧就将货轮上的粮食，三十万吨小麦，三十万吨大米，借与了卫大用，已用做镇抚大唐关内因蝗虫遭灾的百姓。

至于李牧为什么没有将玉米，土豆，番薯之类的粮食，也一并借与卫大用用作救灾，不是李牧不想。

而是这些粮食另有他用，这三样粮食都是大唐没有的，还都是高产量的粮食作物，所以这三样粮食李牧是要当作种子使用的。

也就没有借给卫大用救济那些关内遭灾的百姓。

这三样大唐从未见过的高产量农作物，是李牧准备在大唐进行大面积推广的。

只是让大唐百姓认同这三样从未见过的农作物，是一件非常困难的事情，毕竟不管那个时代的农民都是守旧的，也是固执的，总是相信亲眼所见的东西才是真实的。

而这三样农作物则是大唐农民没有见到过的，就不会相信这三样农作物的产量，会比现在所种的农作物要高很多。

这样的话推广起来就会非常的困难，原本他还发愁如何推广的问题，没想到刚回泉州就得到了关内遭遇严重的蝗灾，今年关内所种的粮食将颗粒无收的消息。

还在发愁如何推广的李牧心生一计，正好借着这次关内蝗灾，粮食绝收的好机会。

由他与卫大用联合上奏三省，利用蝗灾使大唐百姓手里没有了种粮，开始向大唐关内百姓推广这三种粮食的种植。

在李牧将他心中所想的说了出来以后，卫大用低头思索了一下，忧虑的说道：“爵爷高义，卫某是佩服的，只是这新的粮食作物，是否真的如爵爷说的那样有很高的产量，是需要真凭实据的。”

说完，卫大用又觉得不妥接着说道：“当然爵爷说的话卫某是完全相信的，从泉州这几年的变化来看，就知道爵爷从没有无的放矢过，只是我们如何说服朝廷呢？”

“就算是我们说服了朝廷，三省商议后通过了，并借着蝗灾的机会让关内的百姓改种新的粮食，只是农民都是愚昧的，他们只相信亲眼所见的事情，从来不会相信那子虚缥缈的东西，尤其是事关自己口粮的问题。”

卫大用知道农业一直是历朝历代的基础所在，而大唐也不例外，遍布大唐的农民就是大唐的根本。

作为地方官他很了解农民的本性。

“是啊，如何说服朝廷呢？就算说服了朝廷又如何说服大唐的百姓呢？”听完卫大用一针见血的问题。

李牧不觉的思考起来，中原的农民是一个矛盾的综合体，他们愚昧，固执，守旧，却又是最善良，朴实，容易满足的一个人群。

他们一生的目光都是在关注着土地，心无杂念。

这种性格即使到了现代都没有很大的改观，农民依然只相信眼前的事实，从来不会相信空口大话。

农民就像是一个倔强的毛驴，倔强却勤劳，只有将这三种高产量的农作物，在地里将真实丰收的情况摆在他们眼前才会使其相信。

如果那样的话，李牧忧心的思索了一下，今年就可能错过了最后的种植佳期，白白浪费了如此好的机会。

只是没有现实例子，推广绝对会困难很多。而强行推广很可能适得其反。

最终在与卫大用商量了一番后，三种农作物先在泉州境内进行全面推广，毕竟这几年刺史府在泉州百姓心中有着很高的威望。

再加上有泉州商会从中帮衬，完全能做到将三种农作物的种植大面积覆盖泉州。

然后两人依然准备向朝廷汇报有关三种农作物的奏章，希望朝廷能够下旨让关内各州官田先期种植一年。

李牧还会让梅霜通知泉州商会的成员，在大唐各州民间开始推广三种粮食作物，或租种或借种，来带动大唐农民种植新的农作物。

这样一来双管齐下，只要用一年的时间，让百姓看到三种农作物超高的产量，到时候就算不让他们种植，在超高的产量诱惑下，农民们也会自发的在自家土地上种植的。

这就算是带头效应与利益的诱惑效应的双管齐下吧。

李牧与卫大用将三种农作物的事情商量好以后，卫大用就急忙告辞准备去泉州港转运李牧借给他的粮食。

大唐的河道是无法通过海船的，只能将粮食转运到内河船只上，在通过内河船只将粮食运往关内。

同时卫大用安排好救