方的不同施政方式，以及各地的税收情况等等。

吴空也算是统治过自己内宇宙世界的存在了，对于施政之类的事情并不陌生，但现在一看到这庞大的资料，就头大了。

他可以处理得很好，但是，这要花多少心思啊？浪费时间。

心念一动，就对外事总管道：“以前的情况我不管，从现在开始，我对这银河系的治理，有如下几点要求，你记下。”

“是。”外事总管应了一声。

“第一，不得出现任何屠星灭族之事，违者必诛，上及发令者，下及执行者，统统不放过。第二，各星球的文明发展要自由，不得有太多外力干涉内部文明发展，但这种干涉，只是针对科技与魔法及武道之类的技术发展的不干涉，对于政权方面，不严重违反人道人伦的，就不得加干涉，违反的，就必须处理。第三，在整个银河系的范畴内，文明的发展必须要以科技、魔法、仙道、神道、武道并重，个体星球的发展不加约束，但整个星系来说，必须均衡，如与第二点冲突，可以进行一定程度的干涉，具体干涉强度，你让人制定好相应的法律与规则，推行下去。”

“是。”

“第四，全银河系，一切资源归属于本座，不管是哪里有新的资源出现，想要开发，必须先向本府申报，具体开发事宜，由外事总管跟内事总管商订，然后报给本座知道。第五，全银河系，所有星球的律法，允许自治，但必须有一个前提……所有人必须都有享受义务教育的机会，并且所有人都拥有出头的机会。本座不要求律法都一定公平，界主也跟凡人平等，但必须是机会平等，享受更高等教育的机会，享受大量资源帮助的机会，全部是人人平等，资源不断机会不足，就是竞争，这种竞争才是必须要近乎绝对公平的。”

“是。”

“所有法律法规，参考本座所提的这五点，相违背的，就废了，不违背的，就可以继续。”

“是。”

吴空沉吟了一下，心想：“人人都有崛起的机会，自身没有崛起机会，那后代也有崛起的机会。这样一来，就算我不刻意去推动，社会也会渐渐变得公平起来。机会的均等，才是最关键的。而当社会平等，那人才的涌现，也才会越来越多。

“人才多了，对自然资源的各种利用的新办法也会不断涌现，采集自然界对于造化主都有用的特殊资源，就更方便。而且，以后还可以尝试将这些人才真正招揽过来，不是为了太初学宫而服务，而是为我吴空这个人而服务。”

吴空现在还没打算收谁，但以后有必要，倒是可以将一些天才收进自己的内宇宙当中，让祂们在里面修炼，与自己的力量融为一体，对彼此都有大好处大帮助。

“好了，你下去吧……”

让那外事总管下去，吴空又把内事总管叫来，府内的制-度改一下，内事总管分为一正五副，让祂们相互牵制。并且，其中两个内事副总管，对于整个银河系的行政与律法，都进行一定的监督，以应对吴空随时的盘问。

花了将近三天时间，吴空快刀斩乱麻，赶紧把银河系的事情处理妥当，让自家后院尽可能稳定，然后就考虑修炼的事情了。

要修炼，当然要先去藏经阁。

对于接下来的路如何走，吴空是一头雾水。

在别的地方，查找到的资料再多，也只是关于外面天地的一些地球人事资料，还有一些对天道大道的泛泛而谈，以及造化主之下如何修炼，如何从太位圆满的界主突破到造化主，等等等等。

就连从太位圆满的界主突破以造化主，真正秘密，在外面都很隐晦。

吴空现在知道突破的关键在于“悟透十二万九千六百法则”以及有“大功德”两者，有功德就有气运，之后，突破就顺其自然。大多数强者，要么是领悟的法则尚有些微不圆满的地方，自己却不清楚，要么就是不懂得功德之道的秘密。

有些事看起来是行善，但未必就获得功德。有些事看起来似乎是作恶，但对于整个宇宙或对于更大范围的世界来说，却是大善事，有大功德，其中玄妙，外人难知。唯有造化主，能一眼看透，诸事是否有功德之分。

绝大多数外面的太位圆满界主，连功德的存在都不知道，更别说如何获取功德了。

太初学宫当中，许多没突破的人，也卡在这关口。要么是不懂得功德之道，要么是根本没机会赚到大功德。祂们也只是死死地认着那几种突破的办法，或想自己凝炼命运长河命运之门，自己凝炼宇宙之心，等等。扣弯抹角。

如果不是亲近至极的人，就算是太初学子，也不会指点别人如何突破，不会指点身边的近侍突破，就算指点也未必能成功。更何况外界？

至于造化主之上的功法，造化主如何继续修炼下去，更加不可能有相应的信息流落在外。

吴空只知道，自己悟到十二万九千六百法则之后的真面目，隐隐触摸到大道本源与法则本源，可让法则随意转化，晋升到造化主圆满，基本上是一路顺风了，但如何晋升上去？