崇宁堡、崇信堡，南边拓拔波固的驻牧地，再分别修筑五座军堡，一座军城，若以后人口多了可依军城置县，这是长远规划。

“咳咳……会州建设刚停下来，这廖廖数笔又是一个庞大的工程，钱粮人工跟不上，还不知道拓拔波固会不会听从呢。”温元恺皱起了眉头，大声诉苦。

“不听也得听！岂能由他？这些军堡还得赶快动工，明年春出兵，可用来作为后勤粮草中转地。”这些军堡修建非常重要，章钺满不在乎地说。

接下来几天，章钺让温元恺找来一百工匠，在会宁城西南四五十里的黄河芦苇荡里，找了块隐秘空地修建庄园，专门炼制火药，原村料的木炭、硫磺都比较容易找到，但硝石一般地方没有，只得派人去关中通知宋德权和沙翁，让他们代为收集原料。cad3();

把这些事情交待下去，送走了卞极、周全智的商队南下，章钺带上郝天鹰等一千马队，一百名土木匠，过黄河前往拓拔波固的驻地巡视，寻找合适的地方做前期测量准备工作。

结果这一趟转下来花了半个多月，就在他准备返回会宁察看火药炼制进度，拓拔波固的儿子拓拔蕃锦从湟州带回一个坏消息。

八月十五，河湟几大羌部齐聚邈川城，共同推举拥立吐蕃王族偏支后代，兰州中守备悉补野·赤逋为吐蕃赞普，建都于宗哥城，重立吐蕃王朝。

以邈川万户温梵为大尚论，设一个冀，为冀长统治河湟各州。以青塘万户郢成厮基为右冀长，右尚论，廓州以西树敦城万户堪布兰旺为左冀长，左尚论，几天之内就任命了十几位部族酋长为德论、节儿论兼万户长、大守备长、大防城使、大放牧使等一应官职。

并分派使者远赴各地，号召河湟、青海周边大非川各部、祁连山南面疏勒南山哈拉湖各部、积石山与西倾山南面松潘之地西山八部到宗哥城觐见新赞普。(。)

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