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到达会宁当天，章钺便正式宣布，由温元恺暂署会州政事，李良弼升会州别驾，韩盛升任州司马，李多金摄录事参军事。这样会州还在自己掌控之中，就算朝庭设置观察衙署，也塞不进来多少人。

为避免大军在此停留空耗粮草，章钺让史德远、史成弘率彰义军归镇，只留下杨玄礼等押衙亲兵。叫上温元恺、李良弼几人同行，先是在城郊就近看了看棉田和织坊、染坊，经营得都还不错，然后去铁匠作坊，管事的是许平仲和索可大两人，得到消息老远出迎。

这儿就是一个占地三十亩，高筑围墙的大庄园一样，章钺看得直皱眉，规模太小了，难怪至今无法供给军队装备。进去转了一圈，做工的铁匠、木匠学徒有两三百人，也就是征秦凤时的工匠营，管理显得松散，积极性和效率也不高。

回到前面管事签押房，章钺皱着眉头，很不满地说：“明天去屈吴山铁矿场看看，在那儿另选个隐秘地方建一座军城，专门打造军械、盔甲，这个匠坊以后转为民用。”

“那铁矿也要开采，重建作坊那又得花一大把钱，商行还能支出来多少钱？”温元恺没好气地说。

“卞极应该快过来了，想想办法总能有吧，对了……韩氏商行会支付给我们十五万石粮食，十万匹蜀锦，五月之前应该能运过来，以这笔钱作为二期启动资金，完全没有问题。”章钺想了想说。

人力暂时不是很缺，钱的问题解决后，章钺便前往河池。这儿原本一片荒凉，以军堡为基础慢慢筑起了一座周长十二里的县城，城墙目前已完工，正在建城楼、角楼、箭塔等防御设施。

章钺进城内县衙坐了个把时辰，用过午膳便南下三十里的屈吴乡，乡老便是梁苯吉。按这时代县以下行政单位是四户为邻，四邻为保，百户为里，五里为乡。cad1();

但章钺对乡村基层设置的不一样，是采取十进制。即十户为保，设正副保长两人；五保五十户为里，设正副里正各一人，里佐二人；两里一百户为乡，设正副乡长各一人主事，乡佐二人常帐务财税出纳，缉盗二人负责治安，主要的还是课置农桑，检查非法，催纳赋税，这比现有粗糙的制度，要完善得多。

梁苯吉的部族原有五六万人，被分散进河池县后，他这儿只剩本宗百户人口，在此半农半牧定居。屈吴乡坐落在一个临河的小山洼里，地势相当不错。

梁苯吉听说章钺前来，连忙亲自到村口相迎，老远便乐呵呵地见礼。章钺笑着还礼道：“梁乡长无须客气，带我们去看看铁矿，那儿马上就要动工开采了。”

“那敢情好，使君请随我来！”梁苯吉让仆人牵了马来，亲自带路。

众人一起向南二十多里到了一条小河边，顺着河边坡地进山，翻了两道山梁，下面是一道沟谷地，有一堵乌褐色断崖。梁苯吉带众人下山，到断崖前找了两块乌褐色矿石给章钺看。

章钺接过来放在地上，以两块矿石击打，打得火星四溅，硬度非常强，居然打不破。又到断岸下观看了一下，估计储量非常丰富，这儿是露天的，采矿非常易。

当即在矿区转悠了半天，与温元恺、李良弼等人估测了一下，将采矿场地，冶炼场地基本斟定，并计划将军械作坊设为“泾源兵甲制备所”，就在铁矿场地外新筑一座小城，专门打造兵甲。会州有的是生皮，屈吴山里又有大量的上好木料，就近采矿，地势非常便利。

看着开阔的场地，筑城并没有问题，章钺满是憧憬地笑道：“我们必须要把河湟羌人的冷锻技术学习过来，并掌握住，打造出属于我们泾源军独特的军械。你们算算，什么时候能出样本？”

“两个月起城并采矿，两个月治铁，大概**能出一批样品。cad2();”温元恺想了想说。

“这太慢了，你得先冶铁，有了铁料可以运去会宁城外那个作坊打造，等这边都建好了再搬过来。若照你们这个进度，军队在明年春都无法换装。”

章钺在屈吴乡住了一晚，绘出了采矿场、冶炼坊、兵甲制备军城的规划图，交给温元恺照着做出来。并吩咐宗景澄着手再扩军，包括驻在凉州的二团在内，将镇远军编为六个步团，两个马军团，再新建一个军屯乡兵旅五千人，归州衙正副团练使节制。

“这样军队是不是太多了，州衙拿什么养兵？”温元恺顿时有些着急了。

“不多啊！乡兵是军屯，除农闲时接受训练，平时在家种田，镇军其实也是了，怎么养不起？六个步团在会州的只有一、三、四、五、六这五个团，加两个马军团七千兵而已，乡兵五千为预备役，不在编制内。七团的番号撤消，转为乡兵。”

这样算来，镇远军正兵仍是八千人，战时可抽调乡兵为辅兵，总兵力为一万三千人，其实已经很多了，不过可以不在册。反正章钺会自掏腰包养兵，温元恺虽然略有些不满，却也没什么话说。

在会州呆了几天，事无巨细，章钺都梳理了一遍，将一大堆任务交待给温元恺、宗景澄两人