另外，江南道、岭南道有大片为开发之土地，可将倭人同汉人置换，两相混居，对其进行同化。如此，数年之后，倭人便也是唐人，倭国便里里外外方方面面，真成了大唐之东瀛道。陛下，此策正合现下之用，臣附夏侯之议，奏请陛下下旨，即刻在倭国施行此策！”

李世民欣然而笑，说道：“不错，此策甚为周全，当尽快施行开来！”(。)