“水师？”

万历皇帝闻言眼前顿时亮了一下，随后无奈地摇了摇头，神色凝重地望着李宏宇，“李编撰，组建水师就是一个无底洞，朕现在连辽东的军费都要向百姓征收新饷，更何况水师！

“皇上，臣不要朝廷一分一毫，只要皇上下旨开启海外商贸，臣就能给大明打造一支无敌天下的水师来。”

李宏宇闻言向万历皇帝一拱手，郑重其事地说道，“另外，海外商贸开启三年后，臣每年能向内帑上缴两百万两银子。”

“两百万两！”万历皇帝的脸上顿时闪过一丝惊喜的神色，要知道月港的关税最多每年只有三万五千两，李宏宇一开口就是两百万万两，足足提高了六十余倍。

况且，李宏宇还能同时给大明组建一支水师，这可着实出乎了万历皇帝的意料，一旦李宏宇能成功组建水师那么大明的国势将更上一层楼。

“皇上，水师的组建需要大量钱财，臣只能拿出这么多了。”李宏宇从万历皇帝的反应中知道他已经被自己的话打动，因此故意无奈的样子，苦笑着说道，让外人以为他觉得万历皇帝对那两百万两不满意。

“李编撰，你所说之事可不是儿戏，朕觉得你应该回去好好想想，过两天再答复朕。”

万历皇帝闻言回过神来，沉吟了一下后神色严肃地向李宏宇说道，虽然李宏宇说的事情非常诱人，但万历皇帝自然清楚要想达成的话将历尽千辛万苦，他实在无法相信李宏宇能做到这一点。

“皇上，臣已经想了很长时间，此事虽困难重重但并非没有胜算。”

李宏宇自然清楚万历皇帝对他所言不信任，因此一躬身，郑重其事地拱手说道，“皇上，万事开头难，与其让臣待在京城里做学问，臣宁愿出去做点儿事，即便失败也无怨无悔。”

“你呀你，太过书生意气了！”万历皇帝没想到李宏宇的态度如此坚决，不由得摇了摇头，叹了一口气说道。

别的官员都千方百计地留在京城当京官，可李宏宇却恰恰相反，竟然想要到地方上去冲锋陷阵，哪里有一点儿新科状元的威仪？

不过，万历皇帝心中却对李宏宇刮目相看，更加器重，他喜欢那种务实的官员。

由于万历时期大明衙门里的官员已经非常臃肿，故而人浮于事的现象自然不可避免地发生。

为了提高衙门里的运转效率，万历皇帝于是实行了“精兵简政”的策略，裁撤掉了衙门里的一些官职，使得不少官员因此丢了官。

事实证明万历皇帝的做法是对的，各个衙门在朝廷的大裁撤后依然流畅地运作，由此一来着实节省了一笔不菲的俸禄开支。

另外，与大明历朝历代的皇帝不同，由于万历朝开始大明朝堂上的党争日益激烈，再加上文官集团对万历皇帝限制颇多，故而万历皇帝非常反感朝堂上那些整天只知道空谈和倾轧的官员非常反感。

其中，万历皇帝最厌恶的官员莫非大明的言官，也就是都察院的御史和六科的给事中，在他看来这些言官除了党同伐异外就是清谈，另外还有给他添堵，干实事的言官越来越少。

故而，万历皇帝就有意不给言官补缺，如果不是大明的祖制再加上言官涉及到了文官集团的基础利益，他真的想要裁撤言官。

按照大明定制，御史为一百一十人，给事中为五十人，万历皇帝亲政后御史和给事中就开始产生缺额，等到了万历末期连一半的名额都不足。

另外，或许是因为争国本的事情中激怒了万历皇帝，或许是万历皇帝受够了朝堂上的党争，六部的堂官，也就是尚书和侍郎也产生了缺额，出现了一个人兼掌两三个部院职务的事情。

例如万历四十七年，户部尚书李汝华就兼任吏部尚书，一个人管理大明六部中两个最重要部院衙门的事务。

值得一提的是，出身河南的李汝华属于朝堂上难得的中立派，并不属于任何一个党派，或许这是他得以兼掌吏部和户部的重要人员。

至于后人津津乐道并被用来“佐证”万历皇帝怠政的四十多名知府空缺一事，只要万历皇帝不傻的话岂会这样做，难道他巴望着地方上出现什么乱子不成？要知道知府掌管一地事务，一旦空缺整个府衙可都要乱了套。

实际上，万历朝除了言官确实空缺严重，以及各部院堂官存在兼任的现象外，各部院衙门属官和地方官并没有空缺的现象。

有时候，京城各大部院和地方衙门有些官员的任职到期，这需要吏部来任免接任者，而吏部不可能很快就选出人员来，需要走一定的流程，更要经过权力的博弈，这导致需要耗费一定的时间。

故而这个时候会出现官位的空窗期，即没有官员去任职导致官位空悬，不过这个期限不会很久，吏部的流程走完后就会任免新的官员。

所以，如果情况特殊的话，大明在同一段时期内确实会出现十几个甚至二十几个知府没在任上的事情。

但需要指出的是，并不是朝廷不任免这些知府，而是任免程序要走流程而已，毕竟知